Полная версия

Главная arrow География arrow Комплексная характеристика Пермской области

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   СОДЕРЖАНИЕ   >>

Отраслевая специализация Пермской области

Объединяющиеся регионы полярны по экономическому положению. Пермская область входит в число 15 российских регионов -- лидеров по объему ВРП и промышленного производства (2,8% от объема промышленного производства РФ), а по душевым показателям превышает среднероссийский уровень, входя в число регионов-лидеров (рис. 2). Благодаря более устойчивой ситуации в экономике область является регионом-донором и не получает трансфертов из федерального Фонда финансовой поддержки регионов. Коми-Пермяцкий АО -- один из наименее развитых субъектов с душевыми показателями ВРП в 3 раза ниже средних по стране, при этом 30% ВРП дает сельское хозяйство. Округ относится к наиболее дотационным регионам страны, в его бюджете почти 80% доходов составляет федеральная финансовая помощь.

Экономика Пермской области преимущественно индустриальная, доля промышленности в ВРП достигает 41% (в РФ -- 31%), этим область схожа с соседними областями Урала и только отдельными, наиболее индустриальными регионами Предуралья и Поволжья (Удмуртия, Татарстан). В экономике преобладают экспортно-ресурсные отрасли: нефтяная, химическая, титано-магниевая, целлюлозно-бумажная промышленность, которые переориентировались на мировой рынок с середины 1990-х годов. Доминирующую роль в этих отраслях играет крупный бизнес, как федеральный, представленный нефтяной компанией "ЛУКойл", так и региональный -- химические компании "Уралкалий" и "Сильвинит", один из ведущих производителей бумаги в стране "Соликамскбумпром", а также "Ависма", производящая губчатый титан и магний для ведущих мировых авиастроительных компаний (недавно она объединилась с уральским Верхне-Салдинским ПО).

Главная причина отставания -- в кризисном состоянии тяжелого машиностроения, бывшего ведущей отраслью специализации области в советское время. В основном это предприятия ВПК, крупнейшие из них ("Пермские моторы", "Мотовилихинские заводы") так и не адаптировались к рынку. В результате промышленность области за переходный период частично утратила машиностроительную специализацию и стала более сырьевой (табл. 3). В 1990-е годы из-за нерентабельности была прекращена добыча угля в Кизеловском бассейне, низка эффективность и старых металлургических заводов в Чусовом и Лысьве.

Таблица 3. Отраслевая структура промышленности Пермской области,%

 

Электро-энергетика

Топливная

Черная метал-лургия

Цветная метал-лургия

Химия и нефтехимия

Машино-строение

Лесная

1991 г.

5

10

5

3

14

26

12

2002 г.

13

26

4

5

18

14

7

РФ, 2002 г.

12

20

8

8

6

20

3

Пермь остается ведущим промышленным центром области, хотя ее показатели несколько завышены из-за централизованного учета нефтедобычи компанией "ЛУКойл". На долю второго промышленного ядра -- Соликамска и Березников -- приходится четверть производства, вклад остальных городов и районов на фоне лидеров незначителен, но суммарно они также дают четверть промышленного производства области (рис.2 ).

Различия в экономическом развитии области и автономного округа отражаются на состоянии их рынков труда. Уровень экономической активности населения области выше, чем жителей округа (66,4 и 60,3% соответственно), в округе более распространена традиционалистская и нередко вынужденная занятость в домашнем и личном подсобном хозяйстве из-за дефицита рабочих мест. Еще более заметны различия по характеру занятости, обусловленные структурой экономики: если в индустриальной и более развитой Пермской области менее 5% занятых являлись предпринимателями без образования юридического лица, то в слаборазвитом округе -- 14% (в РФ -- 6,5%), а с учетом работающих по найму у физических лиц -- более 20%. Фактически все это самозанятость, т.е. каждый пятый работающий выживает и зарабатывает самостоятельно или без защиты в виде юридически оформленной структуры.

Еще большие различия показывают отраслевая структура занятости и ее изменения в переходный период (табл.4). К сожалению, данные по автономным округам стали публиковаться только с 1998 г., когда принципиальные структурные изменения уже произошли. Тем не менее из таблицы видно, что структура занятости и ее динамика в двух регионах различается кардинально. Пермская область претерпела сокращение численности занятых в промышленности на треть, но остается более индустриальным регионом по сравнению со среднероссийской промышленной занятостью, в остальном не сильно отличаясь от показателей всей страны. Коми-Пермяцкий АО -- регион преимущественно аграрной и социально-бюджетной занятости, с повышенной долей управленцев и неразвитым сектором рыночных услуг. Типичного для всей страны роста занятости в торговле (более чем в два раза) в округе не произошло -- слишком мал платежеспособный спрос, поэтому население выживает за счет работы в личном подсобном хозяйстве и сбора дикоросов. Промышленная занятость, в основном в лесозаготовках, за период экономического роста изменилась незначительно, а численность занятых в сельском хозяйстве выросла существенно, несмотря на убыточность отрасли в неблагоприятных климатических условиях. Таким образом, экономический рост привел к увеличению крайне низкодоходной занятости в агросекторе и отраслях, финансируемых из бюджета (в социальной сфере и управлении занята треть работающих), т.е. усилил неэффективный характер рынка труда.

Таблица 4. Структура занятых по отраслям экономики, %

Отрасли экономики

Пермская область

Коми-Пермяцкий АО

РФ

1990 г.

2002 г.

1998 г.*

2002 г.

2002 г.

Промышленность

35,9

28,3

19,4

18,8

22,2

Сельское хозяйство

9,3

7,1

17,0

26,6

11,8

Строительство

10,9

8,3

5,0

2,8

7,6

Транспорт и связь

7,7

8,1

5,0

4,6

7,7

Торговля

7,6

16,1

10,2

7,6

16,6

Социальная сфера

17,3

18,6

29,5

26,2

17,8

Управление

2,1

4,1

5,8

6,4

4,5

Прочие

9,2

9,4

8,1

7,0

11,8

Отраслевая структура оплаты труда в Пермской области близка к средней по стране (табл. 5), но все же можно выделить некоторые отличия, особенно в динамике. По сравнению с российской динамикой быстрее растут заработки в промышленности (относительно средней заработной платы по области), так как после кризиса выросла доля экспортных отраслей с более высокой оплатой труда. Заработки в бюджетной сфере сильнее отстают от среднеобластных, это проблема всех регионов экспортной экономики. Можно также отметить более скромное превышение заработков управленцев, хотя динамика, как и в целом по стране, показывает нарастающий отрыв от средней заработной платы. Меньше общероссийского и отставание заработков в сельском хозяйстве из-за концентрации отрасли на юге области и вблизи центров потребления, хотя динамика также неблагоприятна. Все эти различия обусловлены экономическими причинами.

Таблица 5. Заработная плата по отраслям экономики, к средней по Пермской области (включая Коми-Пермяцкий АО), %

Отрасли экономики

Пермская область

Коми-Пермяцкий АО

РФ (к средней по стране)

1995 г.

2002 г.

1995 г.

2002 г.

2002 г.

В целом

100

100

56

56

100

Промышленность

113

124

60

53

118

Сельское хозяйство

54

44

31

22

40

Строительство

126

112

72

55

120

Транспорт

139

126

74

55

136

Торговля

80

74

61

49

70

Здравоохранение

66

67

51

58

74

Образование

63

60

51

50

67

Финансы и кредит

132

281

114

150

285

Управление

103

111

81

103

118

Помимо отраслевого неравенства, Пермская область отличается ярко выраженной территориальной дифференциацией заработков. В 2001 г. внутрирегиональные контрасты заработной платы достигали 3,5 раз между районами и 2,5 раз между городами (рис. 9). По сравнению с серединой 1990-х годов различия усилились, в 1995 г. средняя заработная плата в Березниках превышала заработки в Лысьве в 1,7 раз. Очень показательно изменение позиций городов-лидеров и аутсайдеров, которое объясняется отраслевой структурой и величиной города. Наиболее устойчивы лидерские позиции областного центра и городов энергетики, их отрыв даже несколько усилился. Заработная плата населения второго промышленного ядра (Березники и Соликамск) все еще выше средней по области, но перестала расти относительно нее или даже сокращается, как и в монопромышленном Краснокамске. Но сильнее всего отстали угольные (Гремячинск, Кизел), старопромышленные (Чусовой, Кунгур) и малые города (Александровск). Снизившиеся заработки сигнализируют о длительной депрессии в этих городах.

 
Перейти к загрузке файла
<<   СОДЕРЖАНИЕ   >>